中新網河南新聞8月31日電 良好的營商環境是縣域經濟高質量發展的“主引擎”,對內是激發市場主體活力和社會創造力的“催化劑”,對外是提升區域吸引力和競爭力的“新名片”。對縣域育先機、開新局,融入新發展格局,實現高質量發展具有重要意義。近日,河南省2021年度營商環境評價結果公布,長垣市營商環境總體得分為88.26分,在全省103個縣(市)中排名第三。
去年以來,長垣市堅持以新發展理念引領高質量發展,統籌疫情防控和經濟發展大局,聚焦“四減四提”促優化提升,著力從幫扶市場主體、提升政務服務質量、支持產業生態良性發展入手,打造了“辦事無障礙”“監管無私心”“服務無代價”“執法無差別”“投資無暗檻”的“五個無”營商服務品牌。
值得關注的是,長垣市始終把回歸工程作為招商引資主旋律,引導在外經商成功人士“人回轉、錢回流、業回創”。今年以來,長垣簽約億元以上項目74個,總投資293億元,其中,長垣籍人士參與的項目達63個。長垣市還制定了創新驅動產業高質量發展等政策,近4年累計發放創新驅動獎勵資金6.2億元,持續凝聚企業創新驅動、提質發展的共識。全社會研究與實驗發展經費投入強度達3.5%,規上工業企業研發活動覆蓋率達62.1%。
對于工作中存在的短板弱項,長垣市進行有針對性的改進提升。在改進招標投標工作中,長垣市引入社會資本升級改造公共
資源交易平臺,提供“政采貸”服務,有效緩解中標人資金壓力。營造信用環境,推進“誠信示范園區”建設,在全省率先建成智慧金融服務平臺,成功創建省級社會信用體系建設示范縣。優化登記財產,大力度推進“全網通辦”,提升產權證書“一證一碼”掃碼看圖功能;全面實施“交房即交證”,推動不動產登記便民服務網點向鄉鎮、金融機構、房產企業延伸,實現全年全天候服務。
據了解,引入社會資本升級改造公共資源交易平臺是為貫徹落實長垣市委市政府優化營商環境的要求,于2021年由長垣市公共資源交易中心領導深入學習沿海發達地區引進社會資本建設平臺的合作模式,經過黨組會研究,初步形成了“引入社會資本改造提升公共資源交易平臺”的思路。
該平臺進入實施階段時,長垣市公共資源交易中心負責人曾介紹,引入社會資本后,系統將實現全流程電子化、遠程異地評標、不見面開標、數據賦能、投標保證金自動退還等功能,有利于提升公共資源配置效率,更好滿足市場主體需求。長垣市公共資源交易中心還將結合實際,通過公開招標形式選擇平臺運營商方式引入社會資本,切實做到公共資源交易陽光操作,實現交易法治化、規范化、透明化,同時也符合“放管服”、優化營商環境的改革要求。
值得一提的是,為進一步優化營商環境,長垣市公共資源交易中心自今年以來著力提升公共資源交易平臺承載能力和服務
質量,長垣市公共資源交易中心辦公室負責人介紹,主要是從以下四方面著手提升:首先是完善平臺載體建設。主要為加強硬件建設,長垣市公共資源交易中心新安裝40多個高清攝像頭,科學規劃場所空間,在優化現有辦公設施的同時做好場所、設施、技術等服務保障。
其次是增強平臺承載能力。優化升級電子交易系統,實現“不見面開標”“遠程異地評標”等相關功能,推動公共資源交易由“全程電子交易”向“全程網上交易”跨越,提升平臺容納能力和交易效率。
然后是加強平臺規范化管理。制定公共資源交易平臺服務指南,推進交易服務標準化。完善工作人員行為準則、業務操作規程、場內服務標準等規范,強化服務管理,提高辦事效率。實行與全流程電子化交易相適應的流程化管理運行模式,強化過程執行,做好公共資源交易服務保障。
最后是提升平臺服務質量。落實“一標一評”管理辦法,加強對代理公司、專家評標行為日常評價300余次,規范進場交易行為。加強對從業人員專業知識、專業技能培訓,實行資格考試準入制度,淘汰不合格人員。組織市場主體業務知識競答賽,督促加強學習,提升平臺專業人員素質水平。(來源/長垣市委宣傳部)